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第四十章 夷州（第2页）

“每个民办属负责一千户百姓的户籍变动，生丧嫁娶和这个地方的治安，每属配置一百名兵士，任命属官，副属官。！”谢钰详细地解释道，其实也就是派.出所的性质。

“嗯嗯！”徐彦直蹲下写着。

“之三，如有外乡人上岛，五年内不得享有本郡百姓待遇。”

谢钰又补充了些前世相关的专业知识化成这个时代的探索条款完善着《户籍法》。

“待百姓和兵士的房屋建造完毕，便要开荒田地，为来年做准备。”谢钰蹲下，边说边在地上划着。

“《田地法》之一，每户所开之地皆为此户所有，永不征税赋！”

“啊~”徐彦直又起身道：“这如果不征税赋，这些兵士如何养活？咱们如何生存？”

谢钰笑呵呵地说道：“稍安勿躁，自有后路，孙恩那如山的财宝放在那里也无用，等明年收得第一季稻谷，便可向百姓购买，不可强取，知道吗？”

众人一听还有后路，便也不在问，齐齐喊：“是.”

“之二，此户生丧嫁娶，生娶应在百姓报备后月内分出田地，丧，一年后由民办属满期收回重新分配，嫁，则需在月内收回田地分配。”

“如果此户单薄，人丁不足，难以开荒，只要是户籍在册的，就要分配田地，此田地应是兵士这几个月所开垦出来的军田，但兵士不得享有开荒田地。”

“啊！”部将齐齐声。

谢钰挥挥手笑道：“稍安勿躁，不会顾此失彼的！”

又补充了些细节，才义正言辞地说道：“田地法最重要的就是严禁买卖，如果有百姓确实无法在耕种下去，民办属便出钱购回，无偿分配给百姓，如有现，严惩不贷。”

这是田地私有制的雏形，是为了防止地主阶级以及大族的垄断，这无疑保证了百姓的生存环境。

《治安法》涉及的范围甚广，谢钰当然会免除什么灭九族，流放之罪，所列条目中死刑也涉及甚少，无非是充任苦工之类，对于罪大恶极着，当然也有相关的限制，此地初定，自当为台北郡营造祥和安宁的氛围，慢慢展起来后，便会完善条款。

《役兵法》的布，让所有的将士都喜上眉梢，听着将军徐徐而谈，心中都激动不止。

“六万多兵士，除了本将军归朝要带走一万外，任马文彪为郡刺史，王虎为内史，羊柏木为全军统帅，.................！”

“任周涛为弓弩军侯，领兵五千！”

“任犊子为斥候长，领兵一千！”

“任赵子卫为制器属属官，从百姓中挑选善于打铁，造船，锻制盔甲，以及所有的能工巧匠。”

“所有部将兵权归太守，刺史执掌，如没太守之命，不可出兵，如没刺史准许，任何人都不能调集兵马。？”

“领命！”

所有人的任命无非是全新的编制，方方面面都考虑周全，相互抑制，简单的说，羊柏木虽为全军统帅，但他只负责作战，训练，整顿军纪，确无法调动出征，如要出征，必须得到太守和刺史的同意，话说的难听点，作为本郡最高长官的太守也无权调动兵马，因为他必须得到刺史的点头，而刺史同样调动不成，都必须商量后，才能出命令，当然，谢钰可不受限制，他想调动哪支兵马就调动哪支兵马。

“《役兵法》凡满十六岁之男丁，都必须服兵役二年，满役者，优秀之兵可留军中，退役者，此户享有军户之称，要有门牌为证，从事任何产业，都有优先之权，丧命者，每月皆有五百钱放，将官累加。”

“一年后，普通兵士一百钱，伍长每月军资五百，曲长一千，军侯三千，校尉五千，副将八千，统帅一万钱，有战功者，额外奖励。”

“领命！”所有人都心中沸腾，这无疑对军士来说，是个大好消息。

谢钰挥挥手让所有人安静道：“看到远处那连绵不绝的大山吗？”

“看见！”

“山里面可能有多达十万的高山人，他们茹毛饮血，残忍嗜杀，还没开化，记住，万不可同他们起了冲突，待百姓安居后，可驯服他们出山，加入百姓中，切莫歧视他们，知道吗？”

“领命！”

谢钰在这里画出好大的一只饼，但他有本事画，就有本事做出来，无疑，现在的每一步，都将是艰难的开端。（未完待续）