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宫宴结束,周钧在范吉年的陪同下,没有返回禁苑,而是去了皇宫南边的泉湖。
泉湖旁修建了一座小院,院中的摆设,倘若仔细观看,就能现,与灞川别苑中周钧曾经住过的小院一模一样。
进入小院的天井,周钧抬头看了眼高悬在夜空中的明月,口中说道:“孔中丞来了之后,让他直接去栒房见我。”
范吉年点头称是。
入了栒房,周钧屏退宫婢和内侍,自己斟了一杯热茶,看着窗外稀稀落落的雪花,有些愣。
不多时,门外传来脚步,范吉年来报,说是孔中丞来了。
周钧:“让他进来。”
孔攸进了栒房,躬身行礼道:“陛下。”
周钧:“坐下吧。”
孔攸依言斜坐。
周钧:“你可还记得,在灞川别苑时,朕曾经与你交谈,天下终将大乱,拯救天下黎民百姓,功在千秋?”
孔攸:“微臣记得。”
周钧:“你可还记得,在博陵城中的古祠,朕曾经对你说过,帝国即便再强盛,只要出一位昏君,那么前人们的努力,就会彻底白费……想要让国家长治久安,还权于民,才是唯一的解决办法?”
孔攸:“记得。”
周钧轻叹道:“十多年过去了,努力到了今天,朕想要做的事情,终于走完了第一步。”
孔攸抬起头来,见周钧用手指向龙袍,心中顿时明白,后者所说的第一步,便是登基称帝。
周钧:“这第一步,走的艰难,但终究还是走了出来。可是,如果以为接下来的路,便是通畅无阻,那便是犯了大错……之后前行的难度,会一步更比一步难。”
孔攸:“主家大业,微臣虽然愚钝,但甘愿舍命相陪。”
周钧:“明天是元月二日,中书省会向全国布《束地法》,这便是我要走出的第二步。”
孔攸:“陛下口中的《束地法》,可是之前的清查土地,再收归皇室所有?”
周钧:“不仅如此,如果归总来说,《束地法》便是土地改革。”
孔攸:“土地改革?”
周钧:“明日你便知晓。”
元正日过后,北唐诸多州县之中,有文吏在大街小巷张贴公告,上面写着《束地法》的全文。
整条法令归总起来,便是以下几条。
一、摊丁入亩,永不加税。
二、普天之下莫非王土,全国清查土地,再将无主、调拨、营田,统一归为国家管理。
三、收归上来的土地,所有权和使用权分离,所有权归皇室所有,使用权可由私人采用。
四、土地按照用途进行性质划分,百姓住家所使用的土地,是为住宅用地;营商的土地,是为商业用地;耕种粮食的土地,是为耕田。不同性质的土地,禁止肆意变更用途。
五、耕者有其田,但凡流民、农人、佃户,按照家中劳力的多少,可以去官府免费申请获得耕田的使用权。耕田使用权与使用人进行捆绑,一旦出现使用人被雇佣或是转包的情况,耕田由官府自动收回。
六、百姓名下的私田,但凡拥有正式地契,官府以三倍以上的市价,进行赎买。
《束地法》的问世,代表着北唐的土地改革,正式拉开了序幕。
摊丁入亩、永不加赋,大大减轻了百姓的税赋压力,使得百姓战后的休养生息,变得更加有效和快。
至于土地清查、土地收储、土地用途划分和两权分离,则是从根本上打击了封建王朝的土地兼并,使得生产资料中最重要的一环——土地,开始走向国有化。
剩下的耕者有其田,以及私田赎买,是战后稳定工作的展开,从另一个侧面上来看,这两个举措,也将最广大社会底层人民的利益,与北唐皇室联系在了一起。
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