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第45节（第2页）

“陛下！”沈安侯打断他的话：“勋贵之家哪个不以联姻世家为荣？便是我沈家不也多有倚靠平宁楚氏？您若要行此计，必须从最底层简拔人才，您得有自己的天子门生，才能和世家抗衡。”

“天子门生……？”穆荇面上迟疑了一刻，复又变得潮红，颇为激动道：“好一个天子门生！沈安侯！只是这一句，朕便该拜你为相！”

沈大老爷不为所动，依旧摇头：“事情不是这样简单的。寒门子弟以选入国子监为荣，可国子监是谁管着？便是他们心志坚定，但为官并不只是背书这么简单，世家子看了多少弯弯绕绕，又有多少前人积累，绝不是愣头青们可以玩的过的。”

“这便是内忧，对不对？”大好心情被败了个干净，穆荇愤愤的一口灌下杯中酒：“朕无人可用，便是内忧。”

“不止如此。”沈安侯的语气越发沉重：“陛下可知臣这几年虽然放浪，可该看的也没少看。民间酷吏盘剥严重，各处匪盗不断，百姓多有冤屈，甚至丰年都有流民四散。然天时不可能永远风调雨顺，稍有不慎，后果不堪设想。”

“竟是如此严重？”穆荇有些惊疑：“可我看吏部考核从未上过如此奏章。”

“因为察举制啊，”沈安侯抬头看他：“各地官员多是上官举荐，不就是一张细密的关系网？他们又怎能不相互包庇相互隐瞒，难道让您连根拔起吗？”至于吏部也好不到那里去，这一点无需沈大老爷赘言，穆荇自己就能想通。

“内忧外患，果然是内忧外患。”穆荇有些惨然道：“朕兢兢业业十来年，从不敢松懈分毫，本以为无愧于天下，没想到大燮竟是岌岌可危之局——朕真是愧为人主也。”

沈安侯轻声安抚：“您平衡朝堂，压制世家，已经做的很好了。天下只知您身处高位生杀予夺，哪里知道您其实是如履薄冰高处不胜寒呢？”

穆荇被他一番话给感动了，难得这世间还有人能够理解他，不愧是他选中的知己。却不知沈大老爷心中正在吐槽，当皇帝有什么好的？起的比鸡早，干的比驴多，睡的比狗晚，还得当种马，就这样稍有不慎还会被御史抓小辫子痛骂，若是让他来选，去种田都比这轻快些。

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第101章望江楼长谈（下）

虽然圣人长得不错，但被一个三十多岁的糙老爷们泪眼汪汪的盯着看，沈安侯还是累觉不爱：“陛下莫要忧心，安侯虽然不才，但说到应对之法亦有些许建议，或许可供您参考。”

穆荇果然一秒钟变正常了，端起杯子敬道：“安侯请说。”

啜了一口杯中酒润润喉咙，沈安侯站起来背手迈开王八步：“外患之所以成为外患，追根究底还是内忧，是人才的培养和地方官员的监督。对此安侯有两个想法，其一是科举制，其二是监察制，另有一个治标不治本的法子，是轮换制。”

一连三个概念性的词，听的穆荇愣了一下，还是维持住风度抬手道：“朕愿闻其详。”

“所谓科举制，便是将察举制里的科举一门单独提出来。无论是否通过举荐，但凡要为官者，必须通过考试。同样的，便是寒门士子并无举荐之人，只要能通过科举，也有为官的机会。”

看穆荇若有所思，沈安侯轻笑：“当然，这事儿不能一蹴而就，需要徐徐图之，例如一开始只以某几地作为试点，并不全国推广，等到做出实效后再渐渐开放，科举与察举并行。”

“虽说是并行，这里头能做的权衡却很多。”穆荇的思路被带了起来，不需要沈安侯多说，自己就能想到很多：“尤其是在科举人才做的明显比察举好后，由科举取代察举就顺理成章了。”

“正是如此。”沈安侯点头，露出标志性的楚舅舅式微笑：“科举上来的自然就是臣之前所言的天子门生。等到天下官吏皆出自您之手下，无人可用之困局自然不攻自破。”

“但是此事耗时颇久，且困难重重，并不好办啊。”

“这就需要监察制作为辅助了。”沈侯爷胸有成竹：“那些御史不是自认为刚正不阿廉洁清正吗？您就专门找一批信得过的，分明暗两路定时不定时的往地方上巡游，下头官吏是人是鬼便在您的掌握之中。”

“如此……可行。”比起吏部考核，这样做的震慑性更大。便是御史查不出什么来，光是有这样一条政令，也能让贪官酷吏们有几分顾忌，不敢把事情做的太过。

“科举制和监察制是保证官吏队伍纯洁的两个必要条件，从根源上让他们明白皇权至上，也明白自己职责所在。但这两条光是确定下来就需要您在朝堂的无数次努力，更不要说实施时还有重重困难险阻。为了应付如今的局面，臣便想到了轮换制，说白了便是将不同派系的官吏放在对方的地盘上，就不信他们还敢不小心不谨慎。如此一来，最差也就是无所作为，更不会祸害一方百姓。”

穆荇一听就心领神会：“这一点倒是不错，官吏任期满后回京述职升迁，朕总能决定他们往哪儿派遣。”这样不仅可以让他们相互提防顾忌，说不定还能来一出窝里斗，削弱世家的实力。看看已经低调坐回桌边的沈安侯，穆荇心中感慨，当年上书房的少年郎虽然少了些张扬，内心却越发深邃。他从来都是这般光明正大的阳谋，让人心中不忿亦不得不服。

端杯遥敬，穆荇只觉得心中畅快：“安侯还有什么治世良策只管说来，千万不要对朕隐瞒。朕拿你当知心之人，亦希望你能够为朕肱骨，为朕出谋划策。”

“得陛下青眼，放当浮一大白。”沈安侯洒脱的与穆荇对饮，心中算着这哥们估计后劲儿上来了，“治世良策不敢当，圣人有云，‘国之大事，唯祀与戎’，陛下想要政令通行万国来朝，钱粮盐铁缺一不可。于钱粮一途臣已经有了些想法，只还需要实际演练才能确认是否可行。”

“朕回去就下旨，封你为惠州刺史，你只管按心意行事。”

这时候沈侯爷也只能憋屈的行了个大礼：“臣谢陛下隆恩，然一来刺史之职过于沉重，非臣所能担当，二来惠州有洛氏在，只怕施展不开手脚。臣望陛下能收回成命，寻一处下郡或中县，才能真正看出臣之计策的效果来。”

虽然被推却了好意，穆荇也不怎么生气，直接伸手将沈安侯拉起来：“你所言有理，既如此就琨郡吧。”虽然脑子有些晕，圣人的思维却越发清晰：“琨郡离京不远，亦无世家大族，正符合你之所言。”

琨郡是个上郡，在京城和星州的交界，属于星州管理。沈安侯原本考虑的几个去处中排在前三的便有它，自然是顺势谢了圣恩。穆荇也是开心不已，拉着沈安侯连饮三大杯，然后两眼一闭身子一软，若不是沈侯爷反应快把人接住了，只怕就得和地板来一个亲密接触。

林内侍吓了一跳，赶紧叫了让暗中护卫的翊羽亲卫带着随同的医博士进来。沈安侯看他们惊疑不定的眼神摆了摆手：“圣人就是喝醉了睡过去，五楼有个干净房间，你们送他去躺一会儿，一两个时辰就没事儿了。”