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如此一来,既保证了官府能优先收购,又不至于逼得官府必须买下。相对起来比较灵活,届时可以根据情况自行决定。
秦王政不置可否,示意儿子去和臣子们辩论。
扶苏便提问:
“今庶民有田,为生计所迫卖之。因此前得罪官吏,官吏于是刻意拖延,三月不曾给出答复言明官府是否收购。何解?”
拖了三个月,期间没有准话,其他人想买也买不了。但是庶民家里本来就是急用钱才卖田的,三个月足够把所有事情都耽误掉了。
蒙毅皱起眉头,意识到这里头能动的小动作确实太多了。
购田到底是地方官做主,还是中央朝廷做主?
地方官做主的话,府库里确实能拿出钱来。可万一官员和贵族勾结,地方官回回都说官府不收地,最后田还是会全数落到贵族手里。
中央做主上报秦王,肯定会耽误时间。要卖田的多是急用钱,哪有功夫等你去上报再给答复啊。
冯去疾想了想:
“不若给出指标,规定各地每年购田数量上限。若未达到上限,便不必请示。达到上限后,即便无人购田也要告知都城一声,由王上决定是否增加限额。”
提前请示,这样下一个来卖田的也不用现等了。
李斯也紧急进行头脑风暴,企图出个可行的好主意压过之前的疏漏。
还真让他想到了一点:
“日后官吏不可回原籍为官,避免和家族姻亲勾结。”
本地贵族出身的官员更容易为自家谋利,如果去其他地方当官,至少当地的贵族还要费心思拉拢新官,不会直接就沆瀣一气。
李斯还道:
“各地每年需将购田详情上报咸阳,多少人卖田、官府收了多少、拒绝了多少,一一写明。派遣专人查验,防止弄虚作假。”
若是分明有人提出了卖田,官吏却挟私报复说没有这回事,无人去查的话,恐怕真能糊弄过去。
即便
这项购田令引发了这么多细枝末节的麻烦,在场也没有一个人抱怨。因为众人都知道,这个举措的根本目的是为了延缓土地兼并。
哪怕他们还没见识过因为土地兼并严重导致灭国的大量后世案例,以他们的脑子在看过六国贵族坐拥无数土地、庶民民不聊生的现状之后,也能察觉到危机。
田地在官府手里,只需要防备官员伸手就行,总比在贵族手里好。
贵族可是能够借助田产备下粮草、招兵买马、增加隐户、搞出一堆乱七八糟的危害来的。
两害相权取其轻,更何况整顿吏治本来就是治理国家需要做的事情。两件事合并在一起,增加的工作量也不算特别多。
扶苏听着他们的激烈讨论,商议如何完善操作细节。寻了个他们停下喝茶的空,又冷不丁开口了。
“今有一地年购田限额为百亩,贵族得知,引而不发。待限额达标后,都城未曾增加额度。贵族于是出手引导大量庶民欠债,借此迫人卖田,购得其中土地。何解?”
众人:……
所谓上有政策,下有对策。漏洞是钻不完的,有心人想买田总能找出一堆法子来。
众人只好又绞尽脑汁,想出了一个变更土地所有权必须留下文书凭证,且凭证需要上交咸阳复核的主意来。
若有谁家一年收购的土地加起来超过某个数值,便要派人去探查原委,看那家有没有动用不法手段。
扶苏对这个解决对策还算满意:
“复核可以,但不止是田地需要复核。”
众人一愣,意识到了什么。
就听扶苏声音冷冽地接了下去:
“购粮、铁、盐、布、药等任何物品数额甚大者,皆需警惕。”
无论是生活必需品,还是看似不那么紧要的东西,都不能轻忽。对方到底是买来做生意的,还是买来搞事情的,不查一查怎么知道?
众人还没经历过天下一统后始皇反复遭遇刺杀的大场面,只觉得太子好像防备过甚了。
殊不知扶苏那是经历太多。
他见识过侍者购买大量普通药草,然后特意提取其中的微量毒素合成剧毒,意图毒死皇帝。
也见识过反秦贵族伪装成商人,大量采购某种商品借此洗钱。再把商品运送去其他地方“售卖”,实则是把商品送给其他缺钱的同盟,让对方卖货换钱。
如此一来,大家的钱都过了明路,是光明正大“赚”来的。
而且扶苏执政后期由于经济发达,见多了各种垄断产业。垄断对庶民的压迫巨大,也得防备起来。
在科技社会买某个东西买太多了会引来相关机构调查询问已经成为了社会常识,不过在古代一般除却盐铁之外,其他东西大量购买官府都是不怎么过问的。
听着太子殿下一个个假设案例地说下去,在场所有人都表情麻木了。
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