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第54章 来自席邵元的欣赏（第1页）

其实秦臻很想将朱继明这种只追求自我利益，一心只想获取更大权势的无德之辈早日干倒，但秦臻非常清楚，他目前不过是一个连岗位都没有确定的省委组织部新丁罢了，压根就没有资格和朱继明这样的实权副县级领导对抗。

他目前所能做的就是认清形势，立足他当前的地位，提出一些切实可行的观点。

至于后续的事情，就要看席部长会怎么安排了。

对此非常清楚的秦臻，在思考了大约十秒钟以后，才开口说道：“陈部长，朱继明是泗水县委常委，城关镇党委书记，是泗水县的领导干部，涉及到他们那个层面的斗争，不是现在的我所能参与的！”

“不过对于陈家，我却知道不少，这陈家现在的掌舵人名叫陈鸿升，是甘谷县委组织部的常务副部长，这人仗着职务便利，在我们甘谷大肆卖官鬻爵。我之所以对此非常清楚，是因为我大舅就是追随陈鸿升的一员，他仗着与陈鸿升之间存在利益关系，以政治捐客的身份，充当陈鸿升的中间人，在副科级领导干部的提拔过程中大肆收钱，以我判断，我大舅每次收取的钱财至少都在一万以上，由此可见，甘谷县的政治生态已经被这些蛀虫给破坏到了一个非常严重的地步！”

“还有这种事儿？”席邵元一脸惊讶之情。

若秦臻说的是真的，这甘谷县的官场真就存在大问题。

试想一个普通副科级的提拔调动就需要这么多钱，那科级干部，副县级干部的提拔又会收多少钱，这些行贿的官员走上更高岗位以后，他们岂能不拼命捞钱，不然他们为了升官花出去的那些钱岂不打了水漂！

在这些人心中，做官就是做生意，做了官之后能财是重中之重！

大家都产生这种想法的话，这还了的！

“席部长，我怎么敢拿这事儿在您面前乱说，甘谷的官场风气在陈家的带动下，确实在向坏的一面展，而且我还听说，这陈鸿升最近在谋求副县级领导职务，并且还有了不小的进展。”

像陈鸿升这种人，职位越高，危害越大。

对这种领导干部，底下的干部深恶痛绝，但却屡禁不止，进入到二十一世纪以后，会有更多的人铤而走险，通过这种权钱交易的方式获得职务晋升。

长此以往，干部都在这些邪门歪道上下功夫，谁还会把党和人民的事业放在心上。

当这种不正之风不断向前展的时候，整个社会治理就会出现很多问题。

一些官僚作风，形式主义都是在这种不正之风的土壤当中滋生的。

形式主义实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位、责任心缺失，用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实，用光鲜亮丽的外表掩盖了矛盾和问题；

官僚主义实质是封建残余思想作祟，根源是官本位思想严重、权力观扭曲，做官当老爷，高高在上，脱离群众，脱离实际。

其实官僚作风和形式主义古今中外皆有，只不过在不同时期，不同国家出现的官僚主义和形式主义表现和内容各异，但都有一个共同之处：它们都与人治有关，再具体一点说，就是与任命制有关。

“我认为出现这种问题，先是我们干部选拔任用的环节有缺陷。”

秦臻一开口就直接从制度方面入手，这就令席邵元非常惊讶了。

干部选拔任用是组织部门最核心的工作，干部任免制度是中组部经过不断研讨、论证以后制定的，秦臻一个门外汉居然在这方面提出质疑，这小子不是有真才实学，就是狂妄自大，席邵元倒是要看看，秦臻到底是哪一种。

“你且说说看！”

“席部长，选人用人是党内政治生活的风向标，用人上的不正之风和腐败现象对政治生活危害最烈，端正用人导向是严肃党内政治生活的治本之策。让政治生态更加清澈，就必须选对人、用好人。

在干部选拔任免过程中，要坚决禁止跑官要官、买官卖官、拉票贿选等行为。要坚决纠正唯票、唯分、唯年龄等取人偏向，坚决克服由少数人在少数人中选人的倾向。不准任人唯亲、搞亲亲疏疏，不准封官许愿、跑风漏气、收买人心，不准个人为干部提拔任用打招呼、递条子，这些都应该成为我们指定干部选拔条例时的行为准则。”

“为此，我们要聚焦选人用人方面的突出问题，从指导思想、基本原则、标准条件、程序方法、纪律监督等方面进行改善，我认为干部选拔任用要有五个环节：

第一个是‘分析研判和动议环节’，这个环节是在程序上促进干部选拔任用工作重心前移，进一步强化党组织的领导把关作用，推动组织人事部门把更多精力放到研究班子、研究干部、研究队伍建设上，有利于提升干部选拔任用的精准性和科学性。

第二个是‘民主推荐’，民主推荐和民主测评是干部选拔任用过程中的重要程序和基础环节，是组织部门考察和评价干部的重要方法手段。因此保证民主测评结果的真实性、准确性、可靠性，不仅成为评价干部的重要依据，直接关系到识人选人的正确与否。

第三个是‘考察’，人的品德非常重要。合格的党员干部应当在面对大事大难时候彰显出优秀的品质。人民需要的是将责任和使命担起来的中共党员，必须守好考察环节的大门。

第四个环节是‘讨论决定’环节，进一步规范党委（党组）讨论决定干部任免事项议事规则和决定程序，不得以个别征求意见、领导圈阅等形式代替党委（党组）会集体讨论决定干部任免，要防止一言堂干扰公平原则、成绩说话不如后台靠山等问题。

第五个环节是‘任职管理’环节，要从严管理干部，不能打瞌睡、睁一只眼闭一只眼。要让干部做到权为民所用，利为民所谋，情为民所系，始终坚持权为民所赋，权为民所用，一切为了人民。要在真监督上更加用心，也要创新监督的方式方法，确保监督的过程能够实现全覆盖、无死角。

在秦臻的叙述中，干部选拔任用新增了“动议”环节，规范了干部选拔任用的初始环节，强调党组织从干部选拔任用的启动环节就应当挥领导和把关作用。

这样“民主推荐”程序从原先的初始环节调整为第二个环节，并且前有“动议”程序、后有“考察”程序与其配套衔接，明晰了各自的职责分工和功能作用。

同时，秦臻在具体操作层面，还对民主推荐的方法、参加民主推荐的范围等进行了详细的叙述，其目的都是为了正确集中民意，提高民主质量，增强民主推荐结果的真实性、可信度。

席邵元没有想到，秦臻对于组织工作的理解居然会这么深刻。

通过秦臻讲解，席邵元只觉思路大开，对组织工作的认识上升到了一个新台阶。

这让席邵元看向秦臻的目光中，闪过一丝欣赏。